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广西清单助力基层减负,为基层干部撑腰

广西壮族自治区为解决基层负担过重问题,出台《制发文件与为基层减负一致性评估审核事项清单》,通过建立完善制度机制、加大培训力度、精准确定评估事项等举措,从源头上遏止加重基层负担的事项,确保“减负”落到实处。

在基层工作中,时常会遇到和部门沟通时缺乏有力文件支撑的情况。广西壮族自治区玉林市玉州区委办干部小梁就对此深有感触,他说道:“以往和部门沟通时找不到有针对性的文件去撑腰,自治区出台清单后,为我们在制发文件中落实为基层减负要求提供了依据,跟人沟通也硬气了。”

小梁口中的清单,正是前不久由广西壮族自治区党委办公厅、自治区政府办公厅印发的《制发文件与为基层减负一致性评估审核事项清单》。

为何一些地方基层负担始终减不下来呢?很大程度上是因为各级文件存在“放水”“加压”的现象,导致任务层层加码、事项层层叠加,给基层带来了不必要的负担。《整治形式主义为基层减负若干规定》明确要求地方和部门制发文件时应当进行与为基层减负一致性评估,目的就是从源头上遏住加重基层负担的事项。

为了有针对性地解决相关问题,广西建立并完善了制度机制。自治区层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办负责同志表示,既要严格落实好减负规定,也要精准定位,防止把“减负”变成“减责任”“减担当”“减作为”。

从基层的反馈来看,不少加重基层负担的事项,都是通过文件变成“硬规定”,基层只能无奈落实,进而加重了负担。在基层,“上级部署什么就干什么”是常见的工作状态,很少有人会质疑上级文件的规定。在这种情况下,提高起草文件部门的思想认识就显得尤为重要。为此,自治区党委办公厅加大了培训力度,举办了为基层减负专题培训,设置了《制发文件与为基层减负一致性评估》专题,通过线上、线下相结合的方式,对评估的范围、内容、主体、程序等进行详细解读。同时,利用到市县调研的机会强化工作指导,对基层来电安排专人解答,切实帮助各级熟练掌握相关规定,避免执行中可能出现的偏差。

“减负”就要“减真负”,而准确把握“真负”就需要精准确定评估事项。自治区党委围绕精简文件,从规范督查检查考核、借调干部、机构编制、监督保障、明晰基层权责、示范创建、节庆论坛、评比表彰、达标活动等多个方面提出了25条评估事项。据贵港市委办法规科负责人介绍,近日在审核某单位报审的一份工作方案时,发现其中有“实行‘周调度、月通报’工作机制”的规定不符合制定要求,经协商后删除了该规定。

自治区党委办公厅有关负责同志表示:“如何在制发文件环节守住减负‘最初一公里’,关键还是要严格把关,下一步将持续压实在文件起草、报审链上的单位把关责任,切实在文件制发源头把好减负关。”

本文围绕广西壮族自治区为基层减负的举措展开,介绍了出台评估审核事项清单的背景和意义,阐述了通过完善制度机制、加强培训指导、精准确定评估事项等方式,从源头上减轻基层负担,强调了在文件制发环节严格把关的重要性,确保减负工作取得实效。

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