本文围绕春耕时节各地高标准农田的科技应用展开,介绍了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》,阐述了建设高标准农田对保障粮食安全的重要意义,以及方案在建设、管理、资金投入等方面的举措和要求。
在山东聊城的农田里,农户只需轻松地轻点手机屏幕,先进的水肥一体化喷滴灌设施便依次启动,喷头以360度的旋转角度,将水均匀地洒向广袤的田间。而在湖南常德,新修建的机耕道上,不时有各类农机来回穿梭忙碌,农田物联网设备等智慧农业设施更是随处可见,它们宛如一双双敏锐的眼睛,时刻关注着农田的动态。再看河南周口,农技人员借助天空地一体化监测系统,对气象、土壤墒情、病虫害等关键信息进行实时、精准的监测和调控。当下正值春耕的关键时节,在全国各地的高标准农田示范区里,春季农业生产处处都洋溢着浓郁的“科技范儿”。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》(以下简称《实施方案》)。该方案明确提出,到2035年,要力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田,预计累计改造提升4.55亿亩,同时新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。
粮食安全,是关系到国家发展和人民生活的“国之大者”,而耕地则是粮食生产的“命根子”,今天的耕地质量直接决定着明天的粮食产量,就如同今天种下的种子决定着明天的收获,耕地就是我们未来的“饭碗”。去年,我国粮食产量首次突破1.4万亿斤,取得了令人瞩目的成绩。今年的《政府工作报告》更是将粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。要想稳稳地站稳这个新台阶,就需要不断夯实耕地基础。而建设高标准农田,无疑是实现这一目标的重要抓手。
目前,我国已经累计建成高标准农田超过10亿亩。这些高标准农田就像是农田里的“优等生”,它们在保障粮食生产方面发挥了重要作用,为我国粮食生产实现“二十一连丰”提供了坚实的支撑。高标准农田具有旱涝保收、高产稳产的显著特点,在农田质量、产出能力、抗灾能力、资源利用效率等多个方面都展现出了明显的优势。根据农业农村部的数据显示,建成后的高标准农田粮食产能亩均能够提高10%至20%,许多农田更是达到了“一季千斤、两季吨粮”的高产水平。
要端牢“中国饭碗”,离不开“藏粮于地、藏粮于技”的战略方针,而推进高标准农田建设正是这一方针的具体实践和必然要求。《实施方案》从建设安排、建设管理、运营管护、政策协同、保障措施等多个方面提出了具体且可行的举措。它既强调要合理确定建设标准,根据不同地区的实际情况因地制宜地推进建设,又要求加强统筹协调,健全监督管理机制,具有很强的现实针对性。
高标准农田的核心在于“科技含量高”。从建设的最初规划到运营管护的每一个环节,科技创新都起着不可或缺的重要作用。依托人工智能、大数据、物联网等先进的信息技术,智慧农业的发展日新月异。《实施方案》对于推进信息化建设也有专门的提及。在完善路网、水网、电网等基础设施的同时,高标准农田建设还要不断促进新要素新技术的集聚,充分利用数字赋能,加快培育农业新质生产力。
农田建设有句俗语叫做“三分建、七分管”,建后精管细护是确保高标准农田设施能够长期发挥效益的关键所在。《实施方案》不仅要求“分级压实高标准农田属地运营管护责任,明确运营管护内容和标准”,还强调“积极引导农村集体经济组织、新型农业经营主体、农民群众等参与高标准农田建设和运营管护”。这样的要求将有利于进一步调动各方的积极性,形成社会共治的强大合力。
高标准农田建设具有很强的公益性,而且建设和运营管护的周期较长,这就需要持续稳定的资金投入和多元化的投入渠道。近年来,我国将高标准农田建设作为财政支农的重点领域,除了中央和地方专项资金预算,以及增发国债项目外,中央财政对高标准农田建设的亩均补助标准也提高到了2400元。在此基础上,《实施方案》提出,“探索通过贷款贴息等方式有序引导金融、社会投资和新型农业经营主体等投入建设”,这释放出了清晰有力的信号。对于众多经营主体来说,“累计改造提升4.55亿亩”也意味着广阔的市场机遇。
高标准农田建设是一项复杂的系统性工程,不可能在短时间内一蹴而就。我们需要持之以恒、久久为功,推动良田、良种、良机、良法、良制“五良”融合发展,才能筑牢国家的粮仓,加快推进农业农村现代化,确保国家粮食安全。
本文介绍了春耕时节各地高标准农田的科技应用情况,解读了《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。强调建设高标准农田对保障粮食安全的重要意义,指出其在多方面的优势,还阐述了方案在建设、管理、资金投入等方面的举措,最后提出要持续推进“五良”融合,保障国家粮食安全。