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海南自贸港进境种苗便利化,推动种业国际贸易升级

海南为加快建设全球动植物种质资源引进中转基地,突出制度集成创新,推出五项全国首创性便利化措施。介绍了这些举措的具体内容,针对企业痛点的新举措,以及这些措施对企业和海南种业发展带来的积极影响,还提及目前海南在种质资源引进方面取得的成果。

海南日报全媒体记者于3月29日从海口海关了解到,为了加快推进全球动植物种质资源引进中转基地的建设,海南在制度集成创新方面下足功夫,陆续推行了5项全国首创的便利化措施。这些措施犹如强劲的新动能,为南繁硅谷的高质量发展注入了活力。

具体而言,这些创新举措包含多个方面。其中有优质农产品出口动态认证,实行免证书、免予备案注册登记考核;实现隔离苗圃考核互认;采用进境植物繁殖材料特许审批新模式;推行海南自贸港进境种苗跨关区附条件提离;实施海南自贸港进境种苗有条件免于口岸检疫采样。

当下,海南省正全力以赴推动南繁硅谷的建设,积极培育种业CRO新业态。相关企业和科研机构对于开展国际检验检测等新业态有着迫切的需求。然而,种业CRO新业态对通关时效要求极高,而且用于检测的进口样品通常数量较少。一旦经过口岸检疫采样,很可能会影响检验检测的完整性。

针对企业在发展过程中遇到的这一痛点,海口海关近期推出了新的便利化举措。明确规定,自境外运往自贸港的种苗,如果是从北京、上海、广州、深圳、昆明、海口海关等关区内建有进境种苗指定监管场地的口岸进境,并且仅在自贸港内用于种子质量检测等特定用途,不用于种植或收集子代等其他目的,在经现场检查未见异常的情况下,依申请可实施免于口岸检疫采样,然后运至自贸港内符合监管要求的实验单位使用。

三亚ISTA实验室负责人蔡迪伟表示:“新政策对我们来说是重大利好。”该实验室的种子进境检测属于新业务,引进的种子仅用于在实验室开展含水率、净度等质量检测。借助新政策,该机构能够确保种子样本“发出时是什么样,收到时就是什么样”,真正实现“无损”通关。这一政策不仅提升了检测用种苗的口岸通关效率,还保障了检测样本的完整性,为种子质量检测业务的顺利开展提供了有力保障,有力地促进了海南自贸港种子检验检测技术服务及种业国际贸易的发展。

海口海关副关长敖必强介绍,随着这些措施稳步落地,全球动植物种质资源引进中转基地进境种苗从审批到口岸通关,再到后续隔离检疫各个环节的全流程绿色通道制度已基本建立。这全面提升了中转基地种苗引进、中转和使用效率。截至目前,海南已经引进珍稀种质资源940批次,涵盖了粮食作物、经济作物及珍稀濒危物种等,价值超过11亿元,为加快培育壮大种业新质生产力提供了助力。

本文围绕海南为建设全球动植物种质资源引进中转基地推出的五项全国首创便利化措施展开。详细介绍了举措内容、针对企业痛点的新办法,以及新政策给企业和种业发展带来的积极影响,最后提及海南在种质资源引进方面取得的成果,这些举措为南繁硅谷高质量发展和种业新质生产力培育起到了推动作用。

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