全国首例庭外重组与司法程序衔接项目在虹口北外滩落地的情况，介绍了相关困境企业的背景、庭外重组的优势、北外滩企业庭外重组中心的运作以及该项目取得的成果，还提及虹口将进一步打造北外滩成为特殊资产统一大市场创新发展的区域。
在积极围绕世界银行营商环境评估重要指标进行探索“破题”的进程中，全国首例具有开创性意义的项目在上海虹口北外滩成功落地，这一项目就是市场化庭外重组，它让陷入困境的企业重新获得了新生的机会。
3月25日，具有标志性的一刻到来，法院正式受理了某困境企业的重整申请。这意味着全国首例庭外重组与司法程序衔接项目在虹口北外滩正式落地，开启了困境企业救治的新篇章。
相较于那些稳定经营的企业而言，那些处于“生死一线”、面临破产危机的困境企业，对营商环境的感受更加深刻，也更有发言权。在上海优化营商环境8.0版方案中，特别强调“完善重组和破产重整机制，支持以市场化方式开展庭外重组”。虹口区积极响应，将其作为创新试点进行落实，为化解困境企业的债务危机、激活企业的再生能力提供了一个全新的典范。
这家陷入困境的企业是上海最早涉足房地产开发的民营企业之一，曾经开发过多个核心城区的品质项目，在行业内有着一定的影响力。然而，近年来，受到行业调整、关联担保等多种因素的影响，企业背负了过高的债务，其所持有的商场也遭遇了多轮查封。如何在不影响企业正常经营的前提下化解债务危机，成为了企业亟待解决的关键问题。
“在过去，企业想要卸下沉重的债务‘包袱’，实现‘自我拯救’，往往只能通过法院破产重整程序这一条途径。而如今，庭外重组与司法程序衔接通道的成功打通，为更多企业带来了生机。”作为首家“尝鲜企业”，该困境企业的相关负责人对这一制度创新供给表示高度认同。
他进一步介绍道，庭外重组具有相对灵活性，这是企业决定提出申请的重要因素。企业希望能够在一个较为宽松的环境下，完成债务梳理、与债权人谈判、引入投资人以及对重组方案进行表决等一系列工作，为后续的破产重整提前做好充分准备。这样做不仅可以避免引起经营商户和周边消费人群的恐慌，有助于维持商场的正常经营秩序，还能让企业拥有较为稳定的现金流，从而得以生存下去，同时还能大幅缩减破产重组的流程时间。
记者了解到，近年来，围绕世界银行营商环境评估体系中“办理破产”这一重要指标，上海一直在不断探索，试图在市场化庭外重组这一全新的赛道上找到“破题”之法。去年年初，北外滩企业庭外重组中心在上海虹口正式设立。同年9月，北外滩企业庭外重组中心与上海破产法庭签署了《关于庭外重组工作协作机制的备忘录》，明确了庭外重组与司法重整相衔接的制度规范，这标志着困境企业救治从“法庭主导”向“市场驱动 + 司法护航”的转型迈出了重要的第一步。
为了更好地理解庭外重组和破产重整的区别，我们可以打个比方。如果说破产重整程序就像是医院的“重症室”，那么庭外重组则更像是“门诊治疗”或“家庭医生”式的解决方案。在庭外重组的过程中，债务人、债权人可以避免冗长且成本高昂的诉讼程序，能够充分地进行磋商谈判，而且整个过程更为私密。当企业尚有谈判筹码，且债权人利益相对一致时，尝试“门诊”（庭外重组）是较为优先的选择；而当企业危机深重，需要法律强制力来“止血”时，选择ICU（破产重整）则是不可避免的结果。
北外滩企业庭外重组中心参照法院破产重整阶段“指定管理人”的定位，专门设立了“企业重组官”这一角色。庭外重组中心负责人介绍说：“目前，我们库内共有14家‘企业重组官’。依托协作备忘录，困境企业在完成庭外重组后，庭外重组中心会向法院出具意见，推荐企业重组官继续担任临时管理人或管理人，以此保障司法程序与前期重组能够实现无缝衔接。”
2024年9月，该困境企业正式启动庭外重组，并选定上海市方达律师事务所担任“企业重组官”。在重组伊始，不少债权人对于庭外重组以及企业重组官的概念十分陌生。通过与债权人、困境企业的一次次深入沟通，双方对庭外重组有了全新的认识和转变，逐渐建立起了信任。
如今，上海市方达律师事务所的专业团队历时5个月，完成了近40亿元的债务梳理工作，成功引入了战略投资，确保了核心商业体的正常运营。该困境企业所持有的商场依然呈现出一派热闹的景象，商户正常经营，客流平稳有序。企业相关负责人满怀期待地表示：“我们期待着‘轻装上阵’，重获新生。”
负责该项目的律师告诉记者：“市场化的定位避免了司法的强干预，让庭外重组能够在‘阳光’下有序运行。债务协商的效率越高、重组方案执行得越快，企业‘起死回生’的希望也就越大，无论对企业、员工还是市场来说都是多赢的局面。”
北外滩企业庭外重组中心相关负责人表示，北外滩企业庭外重组中心已经吸引到了银河资产管理、紫金矿业投资、信达创新投资等多家机构加入，成为了投资人。目前，虹口正加速打造北外滩国际法律服务港，计划搭建一个集发布特殊资产项目、促成困境企业与投资人对接为一体的平台，致力于将北外滩真正打造成为特殊资产统一大市场创新发展的“试验田”和先行实践区。
本文围绕全国首例庭外重组与司法程序衔接项目在虹口北外滩落地展开，介绍了困境企业背景及庭外重组优势，阐述了北外滩企业庭外重组中心的运作模式和取得的成果，最后提及虹口将进一步打造北外滩成为特殊资产创新发展区域，该项目为困境企业救治提供了新的有效途径。
