本文聚焦广东在全球经济背景下吸引外资的情况。通过详实的数据展示了2025年1 – 2月广东新设立外商投资企业数量和实际使用外资金额的增长，深入剖析了重大项目对产业链升级的推动作用、创新政策对外资的激活效果，以及广东通过创新模式吸引海外主权基金投资，体现了广东以开放促发展的积极实践。
在全球经济复苏步伐参差不齐、国际资本流动波谲云诡的大环境下，广东作为中国改革开放的先锋地带，正凭借更高层次的制度型开放、更具吸引力的营商环境以及更具前瞻性的产业布局，精心打造吸引外资的“强力磁场”。
3月24日，羊城晚报记者从广东商务厅获取到一则令人振奋的消息：2025年1 – 2月，广东省新设立外商投资企业多达3484家，实际使用外资金额高达233.1亿元，与去年同期相比，增长了5.9%。
进一步探究这些数据背后的深意，更能领略到广东吸引外资的“高含金量”。2025年前两个月，省内实际到资超过1亿美元的外资项目就有7家，实际外资规模达到15亿美元。
重大项目宛如“定海神针”，稳稳地推动着产业链升级，跨国企业的投资更是有力地印证了对广东发展的坚定信心。从生物医药领域的前沿探索到高端制造行业的精密布局，外资巨头的增资扩产与广东的产业升级同频共振，奏响了协同发展的美妙乐章。这些标志性项目的成功落地与茁壮成长，不仅是广东产业链强大竞争力的直观展现，更为全球资本投资中国指明了清晰的方向。
深圳凭借其强大的科技创新优势，在吸引外资方面交出了一份靓丽的成绩单。1 – 2月，深圳新设外商投资企业1388家，同比增长23.8%；实际使用外资81.6亿元，同比增长16.0%，占全省比重达到35%。
其中，深圳高技术产业实际使用外资呈现出爆发式增长，同比增长79.4%。特别是高技术服务业，实际使用外资同比增长高达96.3%，占全市比重31%。信息服务业、电子及通信设备制造业的增速尤为明显，分别增长了1.9倍和5倍。全球有61个国家和地区来深投资，西门子医疗、杜邦、达索、德高广告、松下影像等知名企业纷纷在深圳新设投资项目，为深圳的创新发展注入了新的活力。
惠州依托大亚湾石化区的独特优势，成功吸引了埃克森美孚、壳牌等重化工巨头的青睐。今年1 – 2月，惠州实际吸收外资同比猛增110%，总量跃居全省第三。
在区域协调发展战略的引领下，粤东粤西粤北地区外资增速十分显著。汕头、清远等地实际使用外资成倍增长，大湾区内地9市贡献了全省92.4%的外资份额，区域协同发展的效应日益凸显，一幅均衡发展的美好画卷正在徐徐展开。
双向发力，重大项目与产业升级共筑广东外资“含金量”
重大项目与产业升级的双向协同发力，正是广东外资“含金量”的重要来源。
重大项目犹如坚固的基石，为产业链升级提供了坚实的支撑。位于广州经开区的百济神州持续加大在创新药研发方面的投入，该公司在中新广州知识城建设的大分子生物药生产基地达产后，将助力百济神州成为中国PD – 1单抗药物产能最大的企业，有效填补国内高端生物药产能的缺口。
在深圳，2002年落地的西门子医疗如今已发展成为德国以外最大的研发制造基地，全球市场每3台西门子医疗磁共振系统就有1台产自广东（深圳）。今年1月16日，该公司投资的高端医疗设备研发制造基地开工奠基，预计2027年底投产，未来将有力带动广东医疗设备产业向价值链高端迈进。
惠州通过建设专属码头、管廊等基础设施，成功带动瑞士科莱恩催化剂等16家国际配套企业落户；深圳的西门子医疗、达索等企业持续深耕科创领域……跨国企业与本土生态深度融合，为广东打造开放型经济新高地注入了源源不断的强劲动能。这些项目的落地与发展，不仅加速了产业链的补链、强链、延链进程，更以强大的“头雁效应”吸引全球优质资源汇聚广东，充分彰显了广东以高水平开放推动高质量发展的有效实践路径。
创新政策，激活高质量发展新动能
广东以制度型开放为重要突破口，精心推出了一系列政策组合拳，全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。
2024年5月，广东出台了新一轮外资奖励政策，对在珠三角6市（广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山）投资超5000万美元的高技术制造业项目按3%给予奖励，其他行业按梯度支持，粤东粤西粤北地区的门槛则放宽至1000万美元。自政策实施以来，百济神州、西门子医疗等企业纷纷加速增资扩产，政策效果显著。
此外，广东率先在医疗、电信领域扩大开放试点，广州、深圳获批设立外商独资医院，深圳成为全国首批增值电信业务扩大对外开放试点地区，为外资进入新领域开辟了广阔的通道。
值得一提的是，记者了解到，近年来，广东先后评选了三批超60家跨国公司地区总部，今年还将开展第4批总部评选。对符合相关条件、获评跨国公司地区总部的外资企业，属于珠三角6市（广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山）的，当年实际外资达到1000万美元以上，可获得一次性500万元奖励。其他15个市的实际外资起点放宽到500万美元。
双向奔赴，全球资本与广东发展共振
广东正以“链式思维”和“全球视野”精心谋划未来，加速构建现代化产业体系。
广东省投资促进局副局长刘德增介绍，广东创新推出 “海外主权基金 + 招商引资” 模式，积极推动海外主权基金持续加大对广东战略性新兴产业和未来产业等关键领域的绿地投资、股权投资，并制定了《广东省推动海外主权基金来粤投资的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
海外主权基金通常更关注长期价值投资，倾向于投资早期项目、小型企业以及硬科技和绿色低碳领域，这与广东发展数字经济、低空经济、人工智能等战略性新兴产业的方向高度契合。
《若干措施》进一步明确将主权基金引导至与国家战略和广东优势深度契合的领域，实现资本与产业的双向赋能。同时，强调精准对接在全球比较活跃的主权基金，形成“引进一个基金、带动一批项目”的链式效应。推动金融开放、外资激励政策、投资要素保障等多领域、多部门协同发力，全方位构建长期合作生态，增强主权基金与广东经济发展的紧密联系，为可持续合作奠定坚实的基础。
从千年商都广州到创新之城深圳，从石化重镇惠州到粤东粤西粤北新兴增长极，广东以开放促改革、以创新谋发展的生动实践，正在书写新时代高水平对外开放的精彩答卷。随着政策红利的持续释放、产业能级的不断提升，这片充满活力的热土将继续吸引全球资本纷至沓来，为构建新发展格局注入强大的动能。
本文全面展示了广东在吸引外资方面的突出表现。从2025年1 – 2月的外资数据增长，到重大项目推动产业链升级、创新政策激活发展动能，再到创新模式吸引海外主权基金，多方面体现了广东以开放和创新为驱动，吸引全球资本，推动经济高质量发展，区域协同发展效应也日益凸显，未来发展前景十分广阔。
