本文围绕甘肃兰州海关推出的《支持花牛苹果出口十条措施》展开，详细阐述了海关在政策扶持、质量管控、通关效率提升以及产业升级等方面采取的具体举措，以及这些举措对花牛苹果出口和产业发展带来的积极影响。
近日，甘肃兰州海关积极响应市场需求，重磅推出《支持花牛苹果出口十条措施》。这一举措旨在构建全链条服务体系，为花牛苹果高质量出口保驾护航，进而带动当地群众增收致富。数据显示，今年前2个月，甘肃省出口苹果及苹果汁成绩斐然，出口量达到2.2万吨，货值高达2.1亿元，分别同比增长15.8%和13.3%。
政策扶持再加力
兰州海关深入践行“关长送政策上门”活动，关长亲自带队深入一线，实地调研出口企业的实际需求。为苹果出口企业提供“一对一”的精准指导服务，针对首次开拓出口业务的企业，更是送上“首次培训 + 技贸指导”的贴心服务，助力企业成功开拓国际市场。
此外，该关推行助企享惠“一企一策”精准帮扶模式。组织业务骨干团队深入解读《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、《中国—东盟自贸协定》等一系列利企政策，指导企业充分利用原产地优惠政策，有效降低花牛苹果出口成本与风险。同时，大力推进原产地证书自助打印服务，打破了证书签发的“时空限制”，切实为企业减负降费。
甘肃天水嘉威商贸有限公司外贸经理崔利红深有感触地说：“我们公司的苹果主要输往越南市场，在海关申领中国—东盟自贸协定原产地证书，再加上证书‘云签发’功能，让我们在出口全程都享受到了政策优惠，有效降低了出口成本。”
兰州海关还通过政策引导和精准帮扶，指导更多企业获得国外市场准入资质。为优势企业提供境外注册推荐服务，扶持生产企业、种植基地获得国内外农食产品认证，逐步形成了“生产 – 加工 – 出口”的全链条服务体系。截至2024年，甘肃省累计登记在册出口水果果园110余家，出口水果包装厂70余个。
质量管控再强化
曾经，甘肃天水峻泽国际贸易有限公司面临着因缺乏完整溯源体系，导致国外用户对苹果质量存疑、难以认可的困境。该公司的安学强回忆道：“因缺乏完整溯源体系，国外用户对我们的苹果质量存疑、难以认可，觉得产品质量无保障。”
对此，兰州海关在源头把控上狠下功夫。强化对花牛苹果出口注册果园和包装厂的备案管理，对注册果园的灌溉水源、周边生态环境等进行全面评估，并要求果园严格规范农药、化肥的使用，建立详细的使用台账，从种植环节杜绝安全隐患。对包装厂的管理同样严格，制定了严格的卫生标准和操作规范，细致监督到苹果包装的每个环节。同时，增加日常监督检查频次与力度，确保生产源头质量安全可控。
此外，兰州海关指导企业建立完善的全链条质量溯源体系，实现“一码通看、一键全查”。通过手机扫描溯源二维码，可清晰呈现一颗花牛苹果从果园种植、采摘分拣到加工包装、成品出口的全流程信息，全程一目了然。
安学强表示：“客户反馈质量问题时，通过追溯体系能迅速定位、高效解决，解了我们的燃眉之急，进口商对我们也更信任了。”
在实现完整溯源的同时，兰州海关每年定期深入40余家出口苹果注册果园，开展苹果农药残留、重金属含量等国外关注的关键质量指标检测。构建严密的国门生物安全监测网络，运用前沿检测技术，严防动植物疫病疫情传入和外来物种入侵，从源头守护花牛苹果质量安全，让企业“出得有底气”。
通关效率再提升
甘肃省陇南市西和县羲乡果蔬开发限公司的负责人刘旭感慨道：“现在苹果出口简化了好多流程，从前不管是预约查检还是领取证书都需要到报关大厅去办理。海关推出的‘码上办’小程序和关邮快通实现了‘掌上办’，节约了好多时间成本，让我们的苹果进一步‘抢鲜上市’。”
兰州海关积极推进“批次改革”试点工作，创新属地监管模式，预计压缩监管时长超50%。刘旭补充道：“从前我们出口花牛苹果被监管的方式分为两种，第一种是系统未布控查验的批次，实行‘秒’放行，我们可以不用等待查检；第二种是系统布控需查验的批次，天水海关当天即派出关员开展查验，实现‘快检快放’。现在加入‘批次改革’试点后，预计查检时间成本将进一步降低。”
兰州海关所属天水海关在企业进行出口苹果属地查检。白绍志摄
此外，兰州海关还专门设立花牛苹果出口“属地—口岸”全链条绿色通道，对出口苹果优先查检。科学优化实验室检测流程，对系统命中需抽样送检的出口商品，第一时间取样、当天安排送检，专人跟踪实验室检测进展，确保抽样、送检、检测、结果反馈“无缝衔接”，缩短检测时间90%，助力花牛苹果“加速跑”入国际市场。
产业升级再加速
在天水长城果汁的车间里，花牛苹果实现了“身份转变”，从鲜苹果变成了金黄甘甜的苹果汁。天水长城果汁集团股份有限公司作为天水市产业链延伸的龙头企业，已将浓缩苹果汁出口至美国、加拿大、南非等30多个国家和地区，成为国内外知名企业的供货商。
甘肃天水长城果汁集团股份有限公司负责人崔明表达了企业的诉求：“我们需要及时掌握国际外贸环境变化，提升应对国际贸易风险能力。此外，我们也想向产业链的更高端迈进，进一步提升产业附加值。”
兰州海关密切关注国际市场动态和技术法规变化，为企业提供应对指导，定期推送《甘肃主要出口产品技术性贸易措施应对指南》。积极引导企业加大技术创新投入，改进生产工艺和质量管理体系，鼓励研发花牛苹果深加工高附加值产品，如苹果汁、苹果脆片、苹果果脯等。优化深加工产品监督管理备案流程，实施分类精准监管，促进产业多元化发展，推动产业转型升级。
同时，该关在品牌培育和知识产权保护上积极作为，培育知识产权优势企业，指导企业开展知识产权海关备案，通过举办专题培训班和讲座，提高企业知识产权保护意识，致力于帮助企业将“花牛苹果”推广至国际市场，让花牛苹果“红火”闯世界。
本文详细介绍了甘肃兰州海关为支持花牛苹果出口推出的十条措施，涵盖政策扶持、质量管控、通关效率提升和产业升级等方面。通过这些举措，不仅推动了花牛苹果的高质量出口，增加了群众收入，还促进了苹果产业的多元化发展和转型升级，让花牛苹果在国际市场上更具竞争力。
