本文围绕国务院常务会议研究建立健全涉企收费长效监管机制展开，介绍了相关举措，如健全目录清单制度、加大违规收费治理力度等，还提及此前市场监管总局的整治成果及专家对该机制的看法。
3月21日，根据新华社发布的消息，当日召开的国务院常务会议深入研究了建立健全涉企收费长效监管机制的有关举措。会议着重指出，加强涉企收费监管意义重大，它是降低企业经营成本、优化营商环境的关键举措。
红星新闻记者关注到，在今年全国两会期间，市场监管总局局长罗文于“部长通道”介绍时透露，去年共查处各类主体涉企违规收费案件3042件，还责令收费主体退还企业13.6亿元。这一数据充分显示了相关部门整治涉企违规收费的决心和力度。
3月22日，北京大学经济学院教授、北京大学国民经济研究中心主任苏剑在接受红星新闻记者采访时阐述道，建立健全涉企收费长效监管机制具有多方面的重要意义。它能够让涉企收费更加规范有序，有效避免相关部门在涉企收费时的随意性，为企业的健康发展营造更加踏实的环境，同时也给经营者注入了强大的信心。
此次会议明确提出要健全涉企收费目录清单制度。具体而言，就是要将所有收费项目均纳入清单，并向社会进行公开。在清单中，要明确服务内容、服务标准以及收费额度等关键信息，并且规定清单之外一律不得收费。此外，还要依法依规对存量涉企收费政策进行全面清理。
21日召开的国常会强调，要坚持问题导向、防治并举、标本兼治的原则。聚焦政府部门及下属单位、行政审批中介服务机构、行业协会商会、经营自然垄断环节业务企业等涉企收费主体，强化对涉企收费全过程的监管，着力构建协同高效的长效监管机制。
▲2025年3月22日，江苏省兴化市戴南镇，工人在江苏银锡高温线缆有限公司生产车间作业 图据视觉中国
红星新闻记者了解到，在去年10月14日举行的国新办新闻发布会上，国家市场监督管理总局局长罗文就已明确表示，要完善各类涉企收费目录清单，全面公开收费项目、依据和标准，不在目录内的一律不得收费。同时，市场监管总局将加大对涉企违规收费的监管执法力度，切实帮助企业减轻负担。
在地方层面，一些地区也陆续调整完善涉企收费目录清单。例如，去年11月，安徽宿州市发展改革委会同市财政、市工业和信息化部门，根据法律法规、收费政策及权力清单变化情况，对《宿州市市级涉企收费清单》进行了动态调整，并对外发布。调整后的宿州市市级涉企收费清单总项目数为40项，其中涉企行政事业性收费16项，政府性基金7项，实行政府定价管理的经营性收费7项，涉企保证金10项。
郭女士在陕西西安经营一家包材加工厂，她向红星新闻记者分享了自己的感受。以前相关部门来企业收费或者自己去缴费的时候，对具体的缴费项目其实并不是完全清楚。但是最近几年，相关部门会积极宣传涉企收费清单，而且在网上也都能查到这些信息。“所以现在哪些是该交的，哪些不该交，都是非常清楚的。”郭女士说道。
苏剑在接受红星新闻采访时进一步表示，建立健全涉企收费长效监管机制可以让企业主体进一步增强安全感，让涉企收费有更加明确的依据。同时，用法律规范来避免政府在行政执法上的随意性，能够有力地促进企业良性健康发展。
3月21日召开的国常会还特别强调要加大违规收费治理力度。对于没有法律法规和政策依据、越权设立的涉企收费项目，一律予以取消；对擅自提高征收标准、扩大征收范围的行为，坚决予以纠正；对确有必要新出台的涉企收费政策，要加强合法性、公平性以及社会预期影响等方面的审核。
国常会还明确指出，要健全涉企收费监测评估制度，优化问题线索收集和处理机制，营造全社会共同参与、协同治理的良好氛围，进一步稳定各类经营主体预期、提升发展信心。
▲2025年2月，华工正源高速率光模块制造车间，员工在生产、检测高速率光模块等关键产品 图据视觉中国
在今年全国两会期间，市场监管总局局长罗文在部长通道接受媒体采访时曾表示，去年市场监管总局组织开展了涉企违规收费专项整治工作，一共查处各类主体涉企违规收费案件3042件，责令收费主体退还企业13.6亿元。对于涉企乱收费问题，将采取治标与治本相结合的办法进行整治。在治标方面，既要重点查处政府部门下属单位、行业协会、交通物流、网络平台等领域的乱收费行为，也要积极推进涉企收费监测点建设，对乱收费问题要做到早发现、早处理。在治本方面，既要积极开展涉企收费政策措施合规审查，从源头上抓好治理，同时也要制定出台乱收费行为处理办法，建立监管长效机制。
苏剑认为，对于健全涉企收费长效监管机制，此次国常会又一次明确要取消、纠正不合理涉企收费。“过去在一些地方确实存在涉企收费不明晰，甚至乱收费的情况，现在随着制度完善，特别是监管手段的完善，此类收费的项目、标准也会更加透明。”他还强调，应该让企业有明确的反馈通道，一旦遭遇违法违规收费的情况也能够及时反馈。
本文围绕国务院常务会议建立健全涉企收费长效监管机制展开，介绍了会议提出的健全目录清单制度、加大违规收费治理力度等举措，回顾了市场监管总局此前的整治成果，列举了地方调整涉企收费清单的实例，还阐述了专家对该机制的看法。这些举措将使涉企收费更加规范透明，增强企业安全感，促进企业健康发展，稳定经营主体预期。
