特朗普宣布对所有贸易伙伴的进口产品加征对等关税这一事件,介绍了关税新政的具体内容、涉及范围,分析了其出台的原因,阐述了各国的反应,还提及了该政策对造船业、跨境电商、东南亚制造业等方面的影响,最后结合历史经验探讨了可能带来的后果以及对全球经济格局的影响。
当人们还在睡梦中时,特朗普却放出了一个足以震惊全世界的损招。当地时间(2日)下午3时,特朗普宣布,要对所有贸易伙伴的进口产品加征对等关税。这一重磅消息,瞬间在全球贸易领域掀起了轩然大波。
据悉,这项关税新政涉及全球185个国家,其具体内容分为三个档次。第一档次,对所有进口货品征收10%的最低基准关税,而进口汽车更是要征收25%的关税。第二档次,针对部分贸易伙伴征收更高的关税,欧盟为20%,日本为24%,韩国为25%,越南为46%,柬埔寨为49%,中国则是34%。第三档次属于优惠档次,若有关企业把工厂搬到美国,就可以免收关税。
美国财长贝森特还特别向各国发出警告,他表示:“放松,承受,静观事态发展,如果你进行报复,事态就会升级。”然而,消息一经传出,全球资本市场立刻作出反应,大幅下挫,其中美股跌势最为凶猛,而黄金价格则再创新高。
各国经济学家对此事的看法高度统一,他们认为:特朗普这一举措,无异于把全球化的饭碗给砸掉了!
所谓的“对等关税”,并非是指你对美国征收多少关税,美国就对你征收多少关税。特朗普的意思是,根据各国从美国赚取的利润来征税。比如2024年越南对美出口顺差达到1044亿美元,顺差额与对美出口的比例约为90%,那么就对其加征46%的税。总之,赚得越多,加税越多。
值得注意的是,此举已经完全违背了WTO的贸易协定。但美国似乎并不在意,毕竟他们已经是WTO被诉/败诉次数最多的国家。为了推行这一关税新政,特朗普采用宣布进入“国家紧急状态” 总统行政令的方式,直接突破了WTO的规定。
那么,特朗普为何要出台这样的关税新政呢?主要有以下几个原因。其一,美国大企业不听话。特朗普曾呼吁苹果、福特等制造企业把厂子迁回美国,但这些企业经过仔细核算,发现迁回美国后,高额的用工成本、运输成本比起多加的关税还要多,所以拒绝迁回。其二,美国制造业持续空心化。从美国经济数据来看,在特朗普宣布对等关税前,制造业和劳动力市场表现疲软。美国制造业在连续两个月扩张后,3月出现萎缩,而工厂投入物价指数达到近3年来的最高水平。劳工部报告显示,2月职位空缺降至756.8万个。其三,特朗普本人特别迷恋关税。从上一届开始,他就将关税形容为能够实现国家再工业化、重新平衡贸易平衡和消除预算赤字的魔杖。尽管参议院议员提出反对,警告加税会让美国物价高涨,“普通美国家庭每年损失超过 6000 美元”,但特朗普似乎并未改变主意。
面对特朗普的关税新政,除了新西兰等极少数国家选择“投降”外,大多数国家和地区组织都表示反对。欧盟表示已准备好“强有力的报复计划”,包括针对美国大型科技公司等服务出口进行反制。加拿大称若特朗普兑现“对等关税”承诺,计划于本周对美国商品实施反制关税。日本将全力推动汽车关税的豁免,并将采取必要措施以减轻关税对经济和就业的冲击。英国表示不会对特朗普宣布的措施作出“应激反应”,但“保持所有选项在桌面上”。德国则强调必须针对关税作出果断回应,明确表示不会在美国面前认输。作为汽车大国,德国对于特朗普关税和汽车税的双重打击格外愤怒。分析认为,各国大多数都表示反对,一方面是因为美国加税破坏了贸易规则和贸易利益,另一方面是认准了特朗普大棒加胡萝卜的策略,认为服软一定没好果子吃,硬刚反而有机会。
特朗普的关税新政不仅影响了全球贸易格局,还对一些特定行业产生了重大影响。
在造船业方面,特朗普在加征关税外,还举办了关于涉及中国的货船和船公司征收港口费的听证。计划对中国船只加征过路费,最高每艘船征收的靠港费可能高达150万美元。而且,不仅对中国的船加征过路费,只要船队里的船只有一定比例是中国制造,不管是希腊的、德国的,还是墨西哥和加拿大的,都要加征港口费。目前,中国造船业全球比例接近55%,已经超越了日本韩国(1999年全球比例仅为5%),而美国造船厂2024年仅建造了全球0.01%的货船,所以美国对此特别焦虑。业内估计若提案通过,去年进入美国港口的约83%的货柜船、2/3的汽车运输船、近1/3原油油轮都将需缴交港口费。特朗普此举的目的主要有三个:一是盘剥中国造船、港口业,增加美方收入;二是遏制中国造船业,逼迫造船业回流美国;三是增加美国全球海洋贸易影响力。不过,业内人士认为,特朗普想以此打击中国、振兴美国造船业的想法无异于自残,此举不仅毫无意义,反而可能重创美国经济。因为这将导致贸易从美国转移到加拿大和墨西哥,使美国港口不堪重负,并导致全球运费飙升和美国国内通货膨胀危机。
在跨境电商领域,代表企业Shein和Temu也受到了影响。特朗普加征关税的同时,签署了一项行政命令,取消了对从中国寄出的小包裹免征关税的规定。过去,寄到美国的包裹,所有价值不超过 800 美元的货物都是免税的,这也促进了一些跨境电商在美国市场的蓬勃发展,一度成为美国应用下载排行榜榜首应用。但现在这些货物将按申报金额的30%征税,或至少纳税25 美元。如此一来,小额商品的价格优势很可能就不复存在了。Shein和Temu或许短时间还能扛得住,但一些小规模的跨境电商,前景则不容乐观。
对于一些迁到越南、柬埔寨等东南亚地区的制造业来说,也受到了冲击。之前为了减免关税,一些国内的制造企业迁到了越南等东南亚地区,比如比亚迪、小米等。但现在,美国的对等关税让东南亚国家无一幸免,这些企业的迁移似乎白费了。不过,从某种程度上来说,这也可能促使我们的制造业回流。
从历史经验来看,美国曾有过类似的教训。被誉为美国历史上最差的总统胡佛,高举关税大棒,把关税从1928年的38.8%提升至1932年的60%。最终引发了1929年到1934年世界贸易规模缩水66%,美股在三年内跌了86%,并直接导致了1929年后的美国经济大萧条,持续了20年才逐步回暖。
从现实情况来看,美国加征关税也会带来诸多问题。一方面,美国内需会减少,通胀加剧。没有了国外的便宜商品,美国消费者会因为高物价减少消费,当地企业或会缩减规模或人手。Evercore ISI估算,美国有效关税率已升至29%,是逾一个多世纪以来最高,如果关税持续下去,可能会对通胀产生重大影响,推动资金流入避险国债。瑞银预料,加征关税或导致美国通胀升至5%。另一方面,《纽约时报》分析认为,美国征收关税很可能破坏跨大西洋、跨太平洋和美加同盟等关系。这些地区之间的国防关系、贸易相互依存关系,已相互交织80多年。如今,实施新关税很可能踢开“贸易依存”这个最后支柱。日前,中国、日本、韩国已经同意共同应对特朗普的关税举措。此外,加征关税还会极大破坏美元和美国的商业信誉,是对美国“印钞权”的巨大打击。
综合来看,特朗普的关税新政将对全球经济格局产生深远影响。一是美国实质上已经退出了自己主导的WTO,全球贸易承压,各国关税对抗会持续很长一段时间,对于做外贸的朋友来说,不是一个好消息。二是黄金价格可能还会持续推高,国债震荡上涨。三是国内物价可能会变便宜,现金为王。四是美元霸权逐步瓦解,同时持续了几十年的全球化时代开始大转向了。
本文详细介绍了特朗普宣布的对等关税新政,包括其具体内容、出台原因、各国反应以及对多个行业的影响。结合历史经验和现实情况,分析了该政策可能带来的后果,如美国内需减少、通胀加剧、破坏国际关系等,最后总结了对全球经济格局的影响,提醒人们关注贸易形势变化,做好应对准备。