随着美国政府外交转向，四处挥舞“关税大棒”且对他国心怀觊觎，其盟友对此深感忧虑。不仅民间出现抵制美国货的呼声，官方也开始认真考虑在安全等领域“替代美国”，实现战略自主，文中具体介绍了欧洲、加拿大的相关举措以及“替代美国”面临的困难。
在当今复杂多变的国际形势下，美国的一系列外交操作引发了众多疑问与担忧。美国会像对待乌克兰那样抛弃盟友吗？会退出北约对欧洲不管不顾吗？其出售的武器装备是否设有“后门”？近段时间，随着美国政府外交方向的转变，它四处挥舞“关税大棒”，甚至对加拿大和格陵兰岛也毫不掩饰其觊觎之心，这些问题让美国的盟友们越发忧虑不安。
美国盟友的担忧不仅体现在民间层面抵制美国货的呼声日益高涨，在官方层面，他们也开始认真思考“替代美国”的可能性，尤其是在安全等关键领域，试图摆脱对美国的依赖，从而实现战略自主。
2月24日，美国总统特朗普（右）在华盛顿白宫与到访的法国总统马克龙举行会谈后的联合记者会。新华社记者 胡友松 摄
欧洲想接管更多北约防务责任
多个欧洲防务开支大国近期多次进行讨论，希望由它们自己替代美国，为欧洲防务承担更大的责任。这样做的目的是防止美国单方面退出北约，从而引发欧洲地区的混乱局面。
据英国《金融时报》20日报道，英国、法国、德国和一些北欧国家参与了一系列“非正式但有组织”的讨论。他们计划在今年6月北约峰会前向特朗普政府提出一项方案，让美国把保护欧洲的责任有序地移交给欧洲自身，同时欧洲将承担相应的财政和军事支出。
这些官员预计，要把欧洲的防卫能力提高到能取代美国大部分能力的水平，大约需要5年到10年的时间。不过，需要注意的是，这并不包括美国的核威慑力量。
法国总统马克龙在3月5日表示，他决定就法国向欧洲盟国提供“核保护伞”的问题展开战略讨论。波兰总理图斯克表达了对法国提供“核保护伞”想法的兴趣。有望出任德国下一任总理的联盟党领导人默茨也呼吁法国和英国扩大“核保护伞”的覆盖范围。
用“欧洲制造”武装欧洲
欧盟委员会在19日发布了一份名为“2030年准备就绪”的国防白皮书。这份白皮书敦促成员国主要与欧洲供应商合作，在欧洲采购大部分军事装备。只有在成本、性能或交付时间等方面欧洲供应商处于劣势的情况下，才考虑从欧洲以外采购。
欧盟委员会主席冯德莱恩指出：“和平红利的时代早已过去。我们依赖的安全架构不再被视为理所当然。欧洲已准备好加紧行动。”
她呼吁增加国防开支，加强对欧洲国防工业能力的投资，购买更多欧洲军工产品，鼓励欧洲军工产业的创新，构建欧盟范围的共同军工市场。
本月4日，冯德莱恩提出了“重新武装欧洲”计划，拟调动8000亿欧元打造“一个安全而有韧性的欧洲”。欧盟委员会计划提供1500亿欧元贷款，供成员国政府用于防务项目。冯德莱恩表示，希望成员国利用这1500亿欧元贷款进行更多“联合采购，购买更多欧洲军备”，并且通过此计划购买的军备须有65%产自欧洲。
加拿大寻求“以欧代美”
加拿大外交部长乔利在19日称，加拿大正与欧盟就国防采购合作进行“非常认真”的谈判。加方认为自己需要更多的选择，同时也要加强自身国防工业的建设。
乔利指责美国总统特朗普不尊重加拿大主权，因为特朗普多次公开宣称加拿大应该成为美国的第51个州。一名加拿大政府高级官员证实，加方正在寻求打破军事上对美国的依赖，重点是从欧洲采购更多的防务装备，包括战斗机。
日前，加拿大新总理卡尼要求审查该国购买美国F – 35型隐形战斗机的计划，替代选项的考虑因素将包括把生产过程更多地放在加拿大。美联社报道，瑞典萨博公司承诺，若加方采购萨博“鹰狮”战机，组装和维护将在加拿大进行。
卡尼出任总理后首次出访没有选择美国，而是前往法国和英国。卡尼曾把特朗普执政的美国描述为加拿大“不再信任”的国家，而称英法两国是加拿大最强大、最可靠的合作伙伴。卡尼在18日于加拿大北极地区视察时表示：“我们盟友美国的优先事项曾经与我们一致，但现在已经开始发生变化，我们不能也不应该指望他人来保卫我们的国家。”
“替代美国”面临多重困难
《金融时报》9日的一篇文章指出，随着美国在乌克兰问题上外交转向，甚至暂停对乌军事援助，许多欧洲国家政府对数十年来从美国采购武器感到后悔。原因在于，他们要继续使用这些武器，就不得不依赖美方。
报道称，欧洲人对此深感忧虑，甚至开始讨论美国是否掌握着美制武器的秘密“自毁开关”，可让美制战机或其他武器陷入瘫痪。实际上，欧洲国家的先进战机及其他尖端军事设备，如反导系统、先进无人机和预警机，已经严重依赖美国零部件和软件更新。而且欧洲国家军队大多严重依赖美方的通信支持、电子战支持和弹药补给。
一些欧洲媒体指出，北约主要欧洲国家兵员不足，将是欧洲重整军备的致命弱点。西班牙《先锋报》15日报道，现阶段，法国、德国和英国军队人数只有冷战结束时的一半。英国陆军目前仅有7.3万人，规模为19世纪初拿破仑战争以来最小。英国国防大臣希利去年11月表示，英军还面临征兵难、士气低落的困境。
德国联邦议会国防事务专员赫格尔称，德国联邦国防军正在萎缩和老龄化，士兵平均年龄升至34岁，平均每4名新兵中就有1人在服役半年后离开部队。
由于人口老龄化，欧洲国家征兵工作非常困难。19岁至29岁的年轻人是服兵役适龄人群，但这一年龄段人口正在减少。许多国家因而放宽征兵要求，但实际效果仍然不大。英国和德国正考虑恢复义务兵役制。
另外，马克龙提议的欧洲“核保护伞”也存在难度。据法国媒体披露，法国有约290枚核弹头，英国225枚，远远落后于俄罗斯的约1700枚。美国科学家联合会统计，美国在全球部署1700枚核弹头。有分析指出，法国自身核力量有限，不可能在一夜之间实现“替代美国”，部分欧洲国家难以完全信任法国的“核保护伞”。
美国外交转向引发盟友忧虑展开，欧洲国家试图接管更多北约防务责任、用“欧洲制造”武装自身，加拿大也寻求“以欧代美”。然而，“替代美国”面临诸多困难，如欧洲对美制武器的依赖、兵员不足以及法国“核保护伞”难以令人完全信任等。这反映出美国盟友在安全领域摆脱对美依赖、实现战略自主的道路充满挑战。
