本文详细介绍了府谷县在平安建设和法治建设方面的成果与举措。府谷县在平安陕西建设工作会议上被命名为“平安县”并获“平安银鼎”,且连续四年获此荣誉。文中从筑牢思想、统筹推动、依法履职、构建体系等方面阐述了府谷县为实现平安与法治所采取的具体行动。
3月20日,在平安陕西建设工作会议上,府谷县收获了一份沉甸甸的荣誉——被中共陕西省委平安陕西建设领导小组命名为“平安县”,并被授予“平安银鼎”。值得一提的是,府谷县已经连续四年(2021年 – 2024年)获此殊荣,这充分彰显了其在平安建设领域的卓越成就和持续努力。
2024年,府谷县政法系统积极深入贯彻党的二十届三中全会精神,始终坚持党对政法工作的绝对领导。他们把加强党的政治建设摆在重要位置,全力维护政治安全和社会稳定,积极促进社会公平正义,为全县高质量发展提供了坚实的服务保障。全体政法人员忠诚履职、担当作为,推动平安建设和法治建设不断迈向更高水平。
筑牢思想 提升政治业务能力
府谷县政法系统高度重视教育培训工作。他们严格坚持“第一议题”制度,将党纪学习教育和党的二十届三中全会精神宣讲紧密结合,积极引导政法系统领导干部认真学原著、读原文,全面加强政治思想教育。同时,不断强化政治轮训,精心举办了4期府谷政法大讲堂,并邀请西北政法大学、中国人民公安大学等院校的知名教授前来授课,有效提升了政法干警的政治业务能力。
在落实制度机制方面,府谷县委政法委深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,坚定不移地坚持党委领导政法工作机制。每季度都会召开一次政法委员会议,专门研究部署重点工作。县委常委会更是高度重视政法工作,全年听取研究部署政法工作达13次。此外,县委政法委还建立健全了维护安全稳定、平安法治建设等方面的协调机制,将政法工作全面纳入全县经济社会发展大局和目标责任考核内容,坚决落实请示报告、纪律作风督查巡查、协管协查等制度。
全县政法系统始终坚持从严管党治警。严格落实“一岗双责”,将党的建设和党风廉政建设有机融入中心工作和日常工作中。全面落实《新时代政法干警“十个严禁”》,重点加强对政法系统各级领导班子一把手、重要部门和关键岗位干部的监督,在履职尽责、作风纪律等方面进行严格把关。同时,坚持严管与厚爱相结合,深化履职保障体系建设,激励干警担当作为、服务奉献。
统筹推动 维护社会和谐稳定
府谷县致力于提高社会公共安全水平。持续强化“三见警”质效,精心部署了20处屯警点和5辆巡逻车,扎实开展24小时监控巡防和无人机随机巡防,日均出动警力达165人次。以“云剑”“雷霆”等专项行动为有力牵引,府谷县公安局全年共破案366起,查处治安案件612起,全县刑事治安案件发案率持续呈下降趋势。在打击电信网络诈骗方面成效显著,预警劝阻潜在受害人3.76万余人次,避免群众损失1100余万元,破案数、资金返还数分别同比上升6.67%、63.65%。同时,强化交通安全整治,查处交通违法行为12.8万起。
府谷县常态化开展扫黑除恶斗争。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,不断强化线索摸排和转办线索核查,深入开展村霸矿霸、工程建设、市场流通、交通运输、教育等重点领域治理,成功破获十类涉恶案件37起,推动常态化扫黑除恶斗争持续向纵深发展。
在推动综治中心规范化建设方面,府谷县综治中心合理设置了引导受理、矛盾纠纷化解、指挥调度、法律服务、阳光赋能、法院速裁、金融工作调解等功能区(室),统筹法院、检察院、公安局、司法局以及律师、信访部门等常驻窗口,妇联、人社、教育等9个部门轮驻窗口。建成了县、镇、村(社区)一体化信息平台,县、镇、村(社区)综治视联网覆盖率达到100%。目前,已健全规范运行机制,能够全流程解决群众诉求,真正做到了矛盾纠纷化解“最多跑一地”。
府谷县政法系统积极强化正面宣传引导。不断加大宣传力度,组织宣讲团深入村(社区)宣传《中国共产党政法工作条例》、扫黑除恶、反诈反邪等法律知识,设置标语54处。同时,注重提升线上宣传影响力,发送平安建设短信,精心制作《平安府谷》原创陕北说书作品及音乐视频,拍摄《择一业、守一城、忠一生》专题宣传片,并在新媒体平台发布,受众达6万余人。此外,严格落实受表彰见义勇为个人、集体慰问奖励制度,大力弘扬社会正气,为平安府谷创建营造了良好的社会氛围。
依法履职 着力推进法治建设
府谷县积极落实依法治县措施。不断加强党对法治建设的领导,组织召开县委依法治县委员会第四次会议和全县法治政府建设会议,专题部署推动法治政府建设,将依法治县纳入经济社会发展总体布局和述职点评重要内容,常态化落实会前学法、年度述法、任前考法,举办各类专题讲座14次。落细司法体制综合配套改革措施,落实身份证“省内通办”“互联网 + 服务”等便民利企措施;大力推进公共法律服务体系建设,深入推进“八五”普法,目前共办理法律援助案件380件,创建“民主法治示范村”国家级1个、省级3个、市级53个,培育农村学法用法示范户167户,培养“法律明白人”1125名。
府谷县政法系统注重提升执法监督质效。常态化开展案件评查工作,持续开展向人民报告工作,组织政法各部门主要领导及38个所属机构负责人“向人民报告”,实现工作成效与群众监督的无缝衔接。县委政法委将司法救助作为救急解困、修复社会关系、化解矛盾纠纷的重要举措,受理司法救助案件4件7人,切实把司法关怀落到了实处。
在优化法治化营商环境方面,府谷县对重点企业、项目推行警官护航保障机制,开通了金融类公证业务“绿色通道”,做好企业困难职工法律援助工作,落实民企法律顾问,严厉打击妨碍企业正常生产经营的违法犯罪行为,并同步预防和整治金融领域突出问题。县委政法委与西北政法大学积极开展《优化提升法治化营商环境、政法助力高质量发展》横向课题研究,为营造更加优越的法治化营商环境提供了坚实的理论和实践支持。
构建体系 做优社会心理服务
府谷县将社会心理服务体系建设作为2024年的一项重点工作。充分运用矛盾调处、心理疏导等方法,积极探索形成3个“三位一体”社会心理健康体系建设模式,为群众提供全方位、全周期、全过程的社会心理服务,有效预防未成年人违法犯罪,防范各类矛盾激化。
在组织领导、责任落实、政策保障“三位一体”方面,创新构建组织体系。府谷县建立了社会心理服务工作领导小组,由县委政法委牵头统筹,专门研究解决工作中的重点难点问题,初步形成了“党委领导、政府负责、部门协作、专业支撑、社会参与、公众受益”的良好工作格局。出台了社会心理健康服务工作实施方案,从建立健全社会心理服务网络、培育社会心理服务队伍、规范开展社会心理服务等方面明确了牵头单位、配合单位的工作重点任务。各镇、村(社区)相应建立了社会心理服务综合管理小组,将管理服务责任落实到岗、明确到人、具体到事。此外,开通咨询网站、微信公众号、心理咨询热线电话等,提供24小时在线心理疏导、情绪支持、关系调适等专业社工服务,有力助推了社会心理服务水平的提升。
在资源整合、网络结构、联动配合“三位一体”方面,创新构建队伍体系。府谷县坚持专兼结合、公众参与,精心打造了医疗专业人才、专业教师、咨询师、心理健康志愿者“四支队伍”。县委政法委牵头建立了社会心理咨询师服务队伍人才库,开展了“5天线下 + 6个月线上”实战培训及业务跟踪指导,不断提升心理咨询师队伍的能力水平。依托县、镇、村(社区)三级综治中心健全完善“阳光赋能中心”工作制度,配备了专(兼)职工作人员。各党政、事业、国企等单位成立了心理健康服务工作小组,并根据实际建立心理健康咨询室。各中小学、幼儿园均设立了心理辅导室(心灵驿站),常态化为师生提供咨询辅导服务。基层卫生院(社区卫生服务中心)开设了心理门诊。社会、单位、学校、诊疗全覆盖的精神卫生社会防治服务网络进一步织密。府谷县还与榆林市第五医院紧密配合,邀请专家团队开展“一对一”联动共促。
在提前防范、服务管理、专业诊疗“三位一体”方面,创新构建服务体系。县委政法委委托心理健康协会,在城区14个社区和相关镇举办心理健康教育讲座40场。优化调整了全县74名法治副校长,开展普法宣讲活动100余场次;举办最美少年动力营活动12期,通过团队游戏和亲子互动,有效提升学生和家长心理调节以及抗挫折能力;积极开展校园及周边整治,制定了《未成年人违法犯罪预防和治理工作方案》,通过“家校社司融合 + 心理咨询 + 动力培育”模式,引导家长全力配合护航未成年人健康成长。
本文全面展示了府谷县在平安建设和法治建设方面的突出成果与积极举措。通过筑牢思想根基提升政法队伍能力,统筹推动各项工作维护社会和谐稳定,依法履职推进法治建设,构建社会心理服务体系等多方面努力,府谷县连续四年荣获“平安县”称号。这些措施不仅保障了当地的社会安全与稳定,也为经济社会的高质量发展奠定了坚实基础,其经验值得其他地区借鉴和学习。